南都訊 記者李潔瓊 從去年開始推進的中山市國資委改組,截至目前,已經完成了所有中層領導的崗位競聘,所有新的崗位均已交接任職。7個集團公司原有的310人縮減為目前的4個集團公司近210人,另外的100多名員工將分流到子公司。出乎意料的是,在工作總量未變的情況下,崗位減少了,但工資的總額也受到控制,中山市國資委副主任黃少平表示,所有新的崗位工作均“加量不加薪”。
  科級幹部兼任監事會主席
  中山市國資委對旗下國有企業進行“大手術”,原有7大集團公司改組為4個集團公司。從目前的改組結果看,人員方面有了非常大的變化。
  黃少平介紹,新的集團公司延續了此前的架構,設置了董事會、董事會以及監事會,不過,這三塊的領導是相互交叉的,其中董事長兼任了黨委書記,這也是確保企業的經營方向。總經理另外任職。除此之外,每個集團公司還有一個外部董事,以此確保對企業進行有效的監督。監事會主席由國資委下派科級幹部擔任,其他的監事會成員在企業選取。
  中層領導設“一正一副”
  據悉,此前每個集團公司都有10多個部門,每個部門均有一個正職配有2-3個副職。現在,為了控制整體的人力成本,新的集團公司全部統一設置7個部門,每個部門設置“一正一副”,少數幾個部門依據工作需要設置兩個副職,一個集團也僅有10多個中層領導。對比之下,中層領導比此前減少了將近一半。
  新任領導薪資不會增加
  國企的工資向來為人所羡慕,而新上任的領導,在薪資待遇方面會不會有所增加呢對於公眾普遍關註的問題,黃少平給了否定的答覆。
  黃少平稱,“國企員工的工資本身已經比較高,新上任的領導工資將與現在工資水平一樣的。如果有增長,都是根據C PI、物價水平提高而提高,但肯定不會有太高的漲幅。”他特別提到,現在公務員系統開展走群眾路線,增加了非常多的工作連但是財政不可能加工資。
  而對財務的控制,對人力成本的降低,本身也是此次改組的重要原因之一。黃少平表示,改組之後,我們雖然不管企業的經營,但在財務方面,我們會控制得很嚴格,肯定不會超出此前的支出。
  焦點
  “市級政府負債不超過300億,不會超警戒線”
  中山市國資委相關負責人稱這幾年負債率整體在60%-65%
  南都:2013年12月30日發佈《2013年第32號公告:全國政府性債務審計結果》顯示,2013年6月底,全國各級政府負有償還責任的債務20.6988萬億元。每日經濟新聞報道,去年底召開的中央經濟工作會議,將“著力防控債務風險”作為六大任務之一單獨列出。請問中山市的政府債務有多少呢目前有什麼調控手段嗎
  黃少平:依據我的觀察和瞭解,中山市這幾年的負債率,整體在60%-65%,不會超警戒線。
  中山在政府債務方面沒什麼問題,一直控制得很好。依據財政報告,中山的財政收入220多億元。目前中山市政府整體資產大約480億元。政府負債,我知道的,市級的財政負債60多億元,還有再加上國企的負債300多個億,其中有一些有債務交叉,大概市級財政的負債不會超過300億元。另外加上鎮區的,這個沒有具體統計數據,依據我的觀察和瞭解,大概有100多億元。這也就是說,中山市全口徑的負債,不會超過500個億元。作為我們有200多億元的財政收入,這個負債還不算很大,即便全部國企破產了,這還是可以控制的負債率。
  我們中山最大的基金債務人,對政府欠債一點都不擔心。目前我們直接負債的有60多億元,其中40多億是我管的,我們欠粵財信托基金有50多億元,他們現在看都不來看,一點都不擔心。
  南都:中山市政府借錢的成本有多高
  黃少平:借錢的成本,現在借基金的利息是7.1%,去年借的都是7.6%左右。我們借錢的成本太高是不行的,我們今年從工行借來40個億,去年60多億。現在借錢也便宜,現在借錢的利息基本上都在7%-7.5%之間。
  按照今年的計劃,預計會向銀行借款50多億,年後已經借20億元,接下來還會借30多億元。我們中山本身有發展,能夠掙錢。
  採寫:南都記者 李潔瓊
  中山地區讀者詳見AⅡ疊讀本  (原標題:中層精減約1/3 工作加量不加薪)
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